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                依法統計依法治統 保障數據源潔流清
                發布日期:2021-11-07 06:42
                來源:陽泉日報
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                  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視統計工作,對防范和懲治統計造假、弄虛作假作出一系列重要決策部署。黨中央制定出臺了《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》等重要統計改革文件,習近平總書記主持召開的中央全面深化改革委員會第二十一次會議審議通過了《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》,為完善統計管理體制、提高統計數據質量提供了強有力的體制機制保障。為深入學習貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話重要指示批示精神,落實黨中央、國務院重大決策部署,更好發揮統計監督職能作用,進一步夯實地方黨委、政府和有關部門防范和懲治統計造假、弄虛作假責任,提升統計治理能力和水平,加快推進統計現代化改革,國家統計局連續三年組織開展對省級地區黨委、政府常規統計督察。督察的任務和目的是發現和有效整治統計領域存在的各類違紀違法問題,進一步壓緊壓實防范和懲治統計造假、弄虛作假責任,推動依法統計依法治統,提高統計數據真實性,為貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展提供統計保障。

                  統計作為經濟社會發展中非常重要的一項基礎性工作,是黨和政府了解經濟社會發展態勢,進行宏觀調控的重要依據。2021年8月30日,中央全面深化改革委員會第二十一次會議,審議通過了《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》,提出“要強化統計監督職能,提高統計數據質量,加快構建系統完整、協同高效、約束有力的統計監督體系”。要推動統計監督和紀律監督、組織監督、巡視監督、審計監督等統籌銜接,加強工作協調和統計監督體系作用,提升監督效能。充分發揮統計監督職能作用,深入推進依法統計、依法治統,不僅是堅持和完善中國特色社會主義法治體系、全面推進依法治國的重要內容,也是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。只有牢固樹立對《統計法》的敬畏之心,堅決把依法統計、依法治統貫穿到統計調查工作全過程,嚴格防范和懲治統計造假、弄虛作假行為,全方位提高統計調查數據質量,才能為開啟社會主義現代化建設新征程提供堅強的統計保障。

                  嚴格依法認定統計違紀違法行為,可以更加充分地掌握統計違紀違法行為認定的標準,是嚴格執行統計法律法規的關鍵所在?!督y計法》和《統計法實施條例》明確了各種統計違法行為?!督y計法》第六條規定:統計機構和統計人員依照本法規定獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權,不受侵犯。地方各級人民政府、政府統計機構和有關部門以及各單位的負責人,不得自行修改統計機構和統計人員依法搜集、整理的統計資料,不得以任何方式要求統計機構、統計人員及其他機構、人員偽造、篡改統計資料,不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統計違法行為的統計人員打擊報復?!督y計法》第七條規定:國家機關、企業事業單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統計調查對象,必須依照本法和國家有關規定,真實、準確、完整、及時地提供統計調查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統計資料,不得遲報、拒報統計資料?!督y計法實施條例》第四十二條規定:地方各級人民政府、縣級以上人民政府統計機構或者有關部門及其負責人,侵犯統計機構、統計人員獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權,或者采用下發文件、會議布置以及其他方式授意、指使、強令統計調查對象或者其他單位、人員編造虛假統計資料的,由上級人民政府、本級人民政府、上級人民政府統計機構或者本級人民政府統計機構責令改正,予以通報。

                  近年來,陽泉調查隊認真貫徹落實黨中央、國務院關于統計改革發展的重大決策部署,緊緊圍繞山西調查總隊的工作要求,強力防范和懲治統計造假、弄虛作假,持續推進統計法治工作向縱深發展。一是嚴格執行調查方法制度。在全隊承擔的各項國家調查工作中,嚴格執行國家統計局統一的調查方法制度,不斷規范輔助調查員管理、調查樣本管理和數據質量管控。二是抓好領導干部“關鍵少數”。堅持認真、如實填寫《領導干部違規干預統計工作記錄》,切實履行好違法干預統計工作記錄職責,確保依法對獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權不受侵犯。三是建立全員責任體系。堅持集體領導與個人分工負責相結合,按照誰主管誰負責、誰承擔工作誰負責的原則,建立健全全過程質量管理和全員責任體系。四是嚴格開展執法檢查。2020年10月,陽泉調查隊以“雙隨機”執法檢查的方式,抽取26家調查企業,開展市縣隊聯合執法檢查,并對其中的3家企業單位下達責令整改通知書,切實發揮了統計執法的監督作用。

                  藍圖繪就,正當乘風破浪;重任在肩,更須策馬加鞭。面對新的形勢和挑戰,陽泉調查隊必將以更加堅定的信念和更加昂揚的姿態,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在統計現代化改革的征程中披荊斬棘,砥礪奮進。以真實可靠的調查數據,為全面推進依法治國、促進我市經濟社會發展奉獻統計人的時代力量。

                 ?。ㄒ馊A 作者單位:國家統計局陽泉調查隊)

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